PÉKIN (AP) — La Chine maintient son objectif de croissance économique à « environ 5% » pour 2025 malgré une guerre commerciale imminente avec les États-Unis et d'autres vents contraires.
L'objectif de croissance du PIB a été annoncé mercredi dans un rapport présenté par le Premier ministre Li Qiang lors de la session d'ouverture du Congrès national du peuple, la réunion annuelle de la législature chinoise. Il reflète les plans du gouvernement pour tenter de stabiliser la croissance dans des temps économiques difficiles, mais sans pour autant renoncer à des actions plus spectaculaires pour la stimuler.
Le rapport de 32 pages a reconnu les défis internes et externes.
« Un environnement extérieur de plus en plus complexe et sévère pourrait exercer un impact plus grand sur la Chine dans des domaines tels que le commerce, la science et la technologie », a déclaré Li, lisant des extraits du rapport devant le Congrès pendant près d'une heure. « Sur le plan national, les fondements de la reprise économique et de la croissance soutenue de la Chine ne sont pas suffisamment solides. La demande effective est faible, et la consommation, en particulier, est morose. »
Le FMI a projeté que l'économie chinoise croîtrait de 4,6 % cette année, contre 5 % en 2024, selon les statistiques du gouvernement chinois.
Le rapport a offert quelques détails sur les plans précédemment annoncés visant à renforcer le soutien financier à une économie morose cette année. Il a décrit des plans pour une « politique budgétaire plus proactive », comprenant une augmentation des dépenses de déficit de 3 % à 4 % du PIB, soit la taille de l'économie globale.
Il a déclaré que le gouvernement émettrait 1,3 billion de yuans (180 milliards de dollars) en obligations à très long terme, contre 1 billion de yuans l'année dernière, et que 300 milliards de yuans de ces obligations seraient alloués à un programme lancé l'année dernière offrant des rabais aux consommateurs qui échangent des automobiles ou des appareils électroménagers contre des neufs.
Les tarifs douaniers généralisés imposés par le président américain Donald Trump sur les produits chinois constituent la dernière menace pour une économie déjà plombée par une longue stagnation de l'immobilier et une consommation et un investissement privés moroses.
Le Parti communiste chinois a signalé en décembre qu'il renforcerait les mesures de relance cette année. Les tarifs américains rendent cette tâche plus urgente, car ils pourraient entraver les ventes vers l'un des principaux marchés d'exportation de la Chine.
Parallèlement, le dirigeant chinois Xi Jinping souhaite éloigner l'économie de sa longue dépendance du marché immobilier fortement endetté. Il vise à orienter les ressources économiques vers le développement d'une économie plus innovante et technologique, et avec des restrictions croissantes sur les exportations de technologie américaine vers la Chine, une économie qui ne dépend pas d'autres pays pour les composants électroniques les plus puissants et les semi-conducteurs.
Cela reste l'objectif économique à long terme supérieur du Parti communiste, bien qu'il ait mis en œuvre diverses mesures depuis septembre, marquant éventuellement un changement d'accent vers le renforcement de la croissance à court terme.
« Un objectif d'environ 5 % est bien aligné sur nos objectifs de développement à moyen et long terme et souligne notre détermination à affronter les difficultés et à nous efforcer de les surmonter », indique le rapport gouvernemental.
Le parti a annoncé en décembre que la banque centrale passerait sa politique monétaire de « prudente » à « modérément souple » pour la première fois en plus d'une décennie.
Le gouvernement, suivant le leadership du parti, devrait emprunter davantage cette année, dépenser plus pour le programme de rabais aux consommateurs et éventuellement augmenter les pensions et les prestations de santé. La question est de savoir si cela sera suffisant pour stabiliser l'économie et atteindre l'objectif de croissance.
